时政观察 　　羊城晚报记者林洁通讯员赖南辉 　　25日下午，在广东省政协的一场专题协商会上，出现了中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋的身影。这是自1996年开始，广东省政协举行的近60场专题协商会中，省委书记首次出席。 　　于是，这一场主题为“加快产业转移工业园建设，推进‘双转移’实现重大突破”的专题协商会有了不一样的感觉。 　　会议由广东省政协主席黄龙云主持，省委常委、秘书长徐少华，广东省副省长陈云贤，省政协副主席汤炳权、陈蔚文、温兰子、温思美、徐尚武、覃卫东，省政协秘书长杨懂出席了会议。 　　汪书记点题，省政协交卷 　　今年初，汪洋在广东省委十届八次全会上要求，省政协要组织各级政协委员对全省产业转移工业园进行视察。 　　3月下旬至4月上旬，广东省政协组成9个视察团，分别由主席、副主席、秘书长任团长，并抽调100多名在粤全国政协委员、省政协委员以及相关市政协委员安排到各个视察团，分赴15个市35个省级产业转移工业园进行视察，并形成了一份详尽的视察报告。 　　这样的联合专项视察，在广东也是第一次。 　　视察报告称，产业转移工业园建设和“双转移”工作取得显著成效。到2010年底，全省35个省级产业转移工业园区总规划面积近300平方公里，累计创造产值逾3000亿元、税收逾180亿元。 　　副省长陈云贤也在专题协商会上通报了“双转移”工作情况。陈云贤说，到2011年上半年止，广东“双转移”工作已经取得阶段性、实质性的成效。陈云贤介绍，35个省级产业转移工业园中，已确定10个为重点园区。35个园区落园项目有2988个，总投资额为7029.7亿元，吸收了56.7万个劳动力，本地劳动力就占70%。 　　“最困难的时期已经过了，进入跨步前进阶段。势头很好，主要成效会在2013年、2014年体现出来。”陈云贤表示，到“十二五”末，估计园区工业总产值能达到8000-10000亿元。 　　问题与不足，齐齐摆上台 　　专题协商会，重点还是讨论不足和解决问题。省政协的视察报告指出，各产业转移工业园水平极不平衡，发展中普遍面临着土地、资金、人才等瓶颈制约，相关的配套政策措施也亟待完善。 　　不少园区原有建设用地指标已经用完或基本用完，出现“项目等土地”的现象。如江门产业转移园开平园区目前有含一个超10亿元特大项目在内的12个超亿元项目已签约或达成合作意向，但因缺用地指标，无法开工建设。大部分园区容积率低于1，有些仅为0.5。有些企业存在“圈地”倾向。 　　相当部分园区没有相应的支柱产业和龙头企业，为了完成招商引资，饥不择食，招到什么就是什么，导致园内各企业和产业集中度、关联性不强，难以形成产业链，更无法实现循环生产。 　　35个产业转移工业园仅建成污水处理厂12座，一些园区的污水处理设施甚至还未动工，17个产业转移工业园尚未完成整园环评。一些园区地处偏僻，交通出行不便，路网、管线、供热供电供气供冷等基础设施不完善，没有相应的医院、学校、银行等生活配套设施，导致一些企业招不到工人，更难以吸引和留住优秀人才。 　　现场特写 　　这是一个挺有意思的专题协商会。 　　一开始，协商会就让记者“感觉不一样”：主持人讲话精练，发言人基本不说官话、套话，连鼓掌都省略了，在一个半小时内，除了陈云贤副省长的通报，还有6名民主党派代表、政协委员谈看法提建议，6位各省直有关职能部门负责人作了回应。 　　协商会还“擦出了火花”：省财政厅的与会负责人认为，地税优惠政策事关国家层面，广东定不了。省政协委员李建浔则反击，地税支出地方作出一些自行安排肯定是可以的，有关同志应该“解放思想”，返还给园区发展，“总比那个三公经费整天超支更好”。 　　不过，汪洋书记的要求显然更高。 　　一名厅级负责人在会上提出，想在视察报告的“成绩”上加点内容，汪洋书记告诉他，这是协商会，不是改报告会，应该针对政协委员们提出的问题商讨，如何改进，达成共识。 　　汪洋书记还有一句小小感叹：有些同志协商会还是开少了。他说，虽然发言的人挺多，但议题依然不够专注，因此很难深入，他希望下一次更专注些。他还说，自己还会再来参加一次专题协商会，到时候议题设置要更“小”，所有与会者都要围绕议题做准备，那些准备好稿子来念一通肯定行不通，达不到真正实现协商。 　　于是，记者也有了期待。 　　下一次，大概会看到更多像省财厅负责人与政协委员李建浔那样擦出的“火花”，而广东的政治协商制度化肯定会更实在。 欢迎发表评论我要评论 微博推荐|今日微博热点 ~(function(){ varids={"data":[{"id":"1190953227,1820641591,1496952765,1654562460,1647258240"},{"id":"2053415321,2089190171,1765068083,2261338865,2260603343"},{"id":"1842695865,1348026261,1739973012,1932081901,1677147643"},{"id":"1645705403,1686885063,1645830730,1774820821,1649165382"},{"id":"1081915300,1640376730,1602756051,1647933321,1765519035"},{"id":"1686546714,1989660417,1749228584,1830995314,1918184791"},{"id":"1889517324,1835462501,1357104735,1681944625,1135080375"},{"id":"1842381481,1651640280,1749749803,1164199303,1423888221"}]}; varsrc="http://widget.weibo.com/relationship/bulkfollow.php?refer="; varrest="&color=cccccc,f5f8fd,000099,666666&showtitle=0&showinfo=1&count=5&sense=1&wide=2&verified=0&ch=sina-news-zw-1-0&dpc=1"; varpage_href=location.href; page_href=page_href.replace(/#/g,"%23"); src+=page_href; src+="&uids="; x=Math.round(Math.random()*ids[‘data‘].length); if(x==ids[‘data‘].length||x<0){x=0;} varrecids=ids[‘data‘][x][‘id‘]; src+=recids+rest; variframe=document.getElementById("ipylcf02"); iframe.src=src; iframe.style.display="block"; })();
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